11月15日，歷時(shí)八年長(zhǎng)跑的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)終于落地，協(xié)議涉及電子商務(wù)、中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域，被視為全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定。
會(huì)議以視頻形式舉行，東盟輪值主席國(guó)越南總理阮春福主持。協(xié)議的主要內(nèi)容包括：貨物貿(mào)易，關(guān)稅下調(diào)至零關(guān)稅；服務(wù)貿(mào)易；投資；技術(shù)合作；人員流動(dòng)；電子商務(wù)與數(shù)據(jù)交換；中小微企業(yè)發(fā)展等。其中重點(diǎn)內(nèi)容包括覆蓋90%的商品類別的貨物貿(mào)易關(guān)稅的下調(diào)直至零關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易和投資的自由化等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，RCEP將成為中國(guó)重要的貿(mào)易戰(zhàn)略儲(chǔ)備，全方位提升中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、投資等，為中國(guó)打開(kāi)更多的市場(chǎng)空間，石油化工、煤化工等行業(yè)將從中受益。RCEP最核心的升級(jí)措施是當(dāng)前或未來(lái)10-35年將關(guān)稅漸進(jìn)式削減到0%水平，這一過(guò)程較為漫長(zhǎng)，長(zhǎng)期來(lái)看有助于中國(guó)與東盟形成更為密切的貿(mào)易合作。RCEP協(xié)議涵蓋20個(gè)章節(jié)，其中：1）貨物貿(mào)易：未來(lái)20年后零關(guān)稅商品類別達(dá)到總數(shù)的90%；2）服務(wù)貿(mào)易逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇和非差別化的最惠國(guó)待遇；3）鼓勵(lì)投資開(kāi)放，不對(duì)外資投資本國(guó)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性要求。此外，RCEP專門(mén)設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個(gè)章節(jié)，旨在幫助發(fā)展中成員加強(qiáng)能力建設(shè)。分析人士認(rèn)為，RCEP對(duì)中國(guó)短期對(duì)出口的促進(jìn)有限，漸進(jìn)推進(jìn)的稅率下調(diào)，更多的是中長(zhǎng)期利好，而RCEP的更大意義在于中日韓、特別是中日首次建立直接的自由貿(mào)易區(qū)關(guān)系。鑒于拜登大概率登臺(tái)，預(yù)計(jì)特朗普退出的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP, Trans-Pacific Partnership Agreement）有可能再度重啟，這也將約束RCEP的實(shí)施效果，也即中美關(guān)系仍是關(guān)鍵變量。對(duì)比RCEP和TPP協(xié)定在貿(mào)易和投資自由化水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及國(guó)有企業(yè)規(guī)則方面的規(guī)定，兩者并不排斥，RCEP的條款較之TPP的規(guī)定更為柔和、提供了更大的靈活性。如果逆全球化傾向加劇，則RCEP將成為中國(guó)重要的貿(mào)易戰(zhàn)略儲(chǔ)備；如果逆全球化緩和，則中國(guó)同樣存在加入TPP的可能。RCEP成員國(guó)包括東盟10國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)成員國(guó)。RCEP是全球最大的自貿(mào)協(xié)定，是因?yàn)槠涓采w22億人口，約占世界總?cè)丝诘?0%，15個(gè)成員國(guó)2019年GDP規(guī)模達(dá)25.6萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額10.4萬(wàn)億美元，占全球貿(mào)易總額的27.4%。RCEP由東盟十國(guó)于2012年發(fā)起，是以發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為中心的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。15個(gè)成員國(guó)縱跨南北半球兩大洲，既有日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也有柬埔寨、老撾等欠發(fā)達(dá)國(guó)家，各國(guó)在投資、競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域政策存在差異。越南工貿(mào)部部長(zhǎng)陳俊英坦言，“RCEP談判是最復(fù)雜的貿(mào)易談判之一”。在RCEP簽署之前，全球主要的區(qū)域性自貿(mào)區(qū)包括：美加墨自由貿(mào)易區(qū)（前身：北美自由貿(mào)易區(qū)）、歐盟（EU）、以及同樣覆蓋廣泛的“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP)”。一方面，通過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展，我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)布局和配套不斷完善，一體化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)，中國(guó)已經(jīng)在全球化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)日趨重要的位置。根據(jù)Cefic Chemdata的統(tǒng)計(jì)，2016年全球化學(xué)品的銷售額為3360億歐元，其中亞洲化學(xué)品銷售額達(dá)到2068億歐元。中國(guó)化學(xué)品銷售額為1331億歐元，占亞洲化學(xué)品銷售額的64.37%，占世界化學(xué)品銷售額的39.6%，是世界上最大的化學(xué)品銷售國(guó)家。另一方面，國(guó)內(nèi)仍有不少高端精細(xì)化學(xué)品及新化學(xué)材料依賴進(jìn)口資源。如半導(dǎo)體材料、鋰電池材料、太陽(yáng)能電池材料、面板顯示材料等行業(yè)，其中所涉及的眾多純度凈度更高、產(chǎn)品一致性穩(wěn)定性更加出眾的常規(guī)化學(xué)品的高端應(yīng)用，如電子級(jí)硫酸、鹽酸、硝酸等電子試劑。而日本、韓國(guó)又是我國(guó)高端化學(xué)材料的主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)，RCEP的簽訂，將有助于國(guó)內(nèi)下游企業(yè)降低采購(gòu)成本。
（ 來(lái)源：申萬(wàn)宏源、石油化工論壇、路透社等 ）
